秦代承担监督曹娥是指御史大夫。秦创置御史大夫,掌监督曹娥,为副相。与战国时诸国广泛设定的承担纪录与档案保管的御使不一样,秦朝的御使专掌纠察曹娥,是中国古代专业监察官制度的始于。
御史大夫,古代中国官称,秦代中二千石,唐末从三品,以后慢慢变成正三品,清朝从一品。秦代设立的官衔,与宰相、县尉合称之为三公。
御史大夫主要有两个职责,一个是做为宰相主手解决政务,所以有副宰相之称。另一个乃是做为监察机构御史台其长,承担监管曹娥,特别是宰相。
御史大夫稳居上卿,是最高监督首长,银印青绶。秦、汉朝为宰相副贰,负责人监督、稽查,协理全国各地政务服务,权重值位尊,秩中二千石。